EX-15 formulier invullen voor je NIE-aanvraag

Elke Spaanse NIE-aanvraag loopt via één document: formulier EX-15, officiîel de Solicitud de Número de Identidad de Extranjero (NIE) y Certificados. Twee pagina's, volledig in het Spaans, en simpeler ogend dan het is. Vooral de aankruisvakjes in blok 4 bepalen wat je feitelijk aanvraagt, en daar de verkeerde aanzetten is een van de meestvoorkomende redenen dat een aanvraag terugkomt.

Hier staat wat elk onderdeel vraagt.

Waar je het formulier downloadt

De enige versie die je moet gebruiken is die van het Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, op inclusion.gob.es onder "Modelos de solicitud". Het bestand heet 15-Formulario_NIE_y_certificados.pdf.

Er circuleren kopieën op blogs en bemiddelingssites, soms jaren oud. Het officiële formulier heeft geen versienummer, dus aan de buitenkant zie je niet of een exemplaar verouderd is. Download het elke keer opnieuw bij de bron.

Eén ding is goed om te weten: het formulier verwijst nog steeds naar Ley Orgánica 4/2000 en Real Decreto 557/2011, terwijl het nieuwe Reglamento de Extranjería, Real Decreto 1155/2024, op 20 mei 2025 in werking trad. Die hervorming raakte de NIE-toekenning niet, dus het formulier is gewoon geldig.

Blok 1: je eigen gegevens

Onder de kop DATOS DEL EXTRANJERO/A. Dit ben jij, de aanvrager. Gevraagd worden: paspoort- of NIE-nummer, eerste achternaam, tweede achternaam, voornaam, geslacht, geboortedatum en -plaats, land, nationaliteit, burgerlijke staat, naam van je vader, naam van je moeder, woonadres met huisnummer en verdieping, plaats, postcode, provincie, mobiel nummer en e-mailadres.

Twee velden leveren steevast gedoe op. De tweede achternaam is in Spanje standaard en bij Nederlanders en Belgen bijna altijd leeg; laat dat vak dan leeg in plaats van je achternaam te herhalen. De burgerlijke staat gaat op Spaanse initialen: S voor soltero (ongehuwd), C voor casado (gehuwd), V voor viudo (weduwe of weduwnaar), D voor divorciado, Sp voor separado. Geslacht noteer je als H voor hombre of M voor mujer.

In ditzelfde blok zit ook een klein vak voor een representante legal, een wettelijk vertegenwoordiger. Vul dat alleen in bij een minderjarige of iemand onder curatele, niet voor een advocaat die namens jou optreedt.

Blok 2: je gemachtigde

Onder de kop DATOS DEL REPRESENTANTE A EFECTOS DE PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD. Hier komt de advocaat, gestor of andere persoon die de aanvraag namens jou indient: naam, identiteitsnummer, adres, telefoon en e-mail.

Dit is iets anders dan het voogdijvak in blok 1, en die twee worden vaak verward. Blok 1 gaat over wie juridisch verantwoordelijk is voor de aanvrager. Blok 2 gaat over wie de papieren fysiek inlevert.

Blok 3: adres voor kennisgevingen

Onder de kop DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES: het adres waarop je officiële post wilt ontvangen. Dat mag afwijken van je woonadres uit blok 1, wat handig is als je tussen twee landen in zit. Er staat ook een vakje om toestemming te geven voor elektronische kennisgeving.

Blok 4: wat je feitelijk aanvraagt

Onder de kop DATOS RELATIVOS A LA SOLICITUD. Dit blok bepaalt de uitkomst en bestaat uit vier delen.

4.1 Tipo de documento. Voor een eerste NIE kruis je Número de Identidad de Extranjero (NIE) aan. Het alternatief, Certificado met de subopties de residente en de no residente, is bedoeld voor wie al een NIE heeft en een bewijs daarvan nodig heeft. Certificado aankruisen terwijl je nog nooit een NIE hebt gehad, is een gegarandeerde afwijzing.

4.2 Motivos. Drie vakjes: por intereses económicos, por intereses profesionales, por intereses sociales. Kruis aan wat op jouw situatie slaat. Dit hangt rechtstreeks samen met het bewijsstuk dat je moet meesturen, dus kies het vakje dat je document ook werkelijk aantoont. Een koopovereenkomst is een economisch belang, een arbeidscontract een professioneel.

4.3 Lugar de presentación. Waar je indient: Oficina de Extranjería, Comisaría de Policía of Oficina Consular. Kies waar je daadwerkelijk naartoe gaat.

4.4 Situación en España. Estancia bij een verblijf tot drie maanden, residencia bij langer. Dien je in bij een consulaat in het buitenland, dan hoort hier estancia te staan, want consulaten behandelen alleen aanvragen van mensen die niet langer dan drie maanden in Spanje verblijven.

Ondertekening

Het formulier eindigt met FIRMA DEL SOLICITANTE (o representante legal, en su caso), boven een regel voor plaats en datum in Spaanse notatie: plaatsnaam, dan a, dan dag, maand en jaar. Onderteken met de hand. Een niet-ondertekend formulier wordt aan de balie zonder discussie geweigerd.

EX-15, EX-18 of EX-17?

Drie formulieren liggen dicht bij elkaar en worden geregeld verwisseld.

• EX-15 kent een NIE toe, of levert een certificaat aan wie er al een heeft. Dit is het formulier voor niet-residenten en voor iedereen die simpelweg het nummer nodig heeft.
• EX-18 is het Certificado de registro de ciudadano de la Unión: voor EU-, EER- en Zwitserse burgers die langer dan drie maanden in Spanje gaan wonen. Je dient het binnen drie maanden na aankomst persoonlijk in Spanje in, en het levert zowel de NIE als het groene inschrijvingsbewijs op. Verhuis je vanuit Nederland of België naar Spanje, dan is dit je formulier en niet de EX-15.
• EX-17 vraagt de TIE aan, de fysieke verblijfskaart voor niet-EU-burgers. Die komt pas na toekenning van een verblijfsvergunning, nooit als eerste NIE-aanvraag.

De leges: modelo 790, código 012

De EX-15 reist samen met een tweede formulier, modelo 790 código 012, waarmee je de leges betaalt. Je genereert het op de sede electrónica van de Policía Nacional, kruist de regel asignación de Número de Identidad de Extranjero (NIE) a instancia del interesado aan en print het uit.

Het tarief is €9,84. Op tal van sites staat nog €12; dat bedrag hoort bij een ander item op hetzelfde formulier, het EU-inschrijvingsbewijs. Voor de NIE-toekenning zelf is €9,84 het juiste bedrag, op grond van Orden PJC/617/2025.

Betalen kan bij de meeste Spaanse banken, ook zonder rekening daar, of online met een digitaal certificaat of Cl@ve. Betaal je online, download dan het bewijs met de NRC-referentie; zonder die referentie kan de betaling niet aan je aanvraag gekoppeld worden.

Waarop aanvragen stranden

• Te mager bewijs bij het motivo. Met afstand de meestvoorkomende oorzaak. Kruis je een vakje aan in 4.2, dan moet je het ook kunnen aantonen.
• Verkeerd vakje in 4.1. Een certificaat aanvragen in plaats van een toekenning.
• Gegevens die afwijken van het paspoort. Een ontbrekend accent of een omgedraaide datum is al genoeg.
• Niet ondertekend of niet gedateerd.
• Problemen met de leges. Niet betaald, verkeerde tariefregel, of een bewijs zonder leesbare barcode of NRC.
• Indienen bij het verkeerde loket. Blok 4.3 moet kloppen met de werkelijkheid.

Kan iemand anders het indienen?

Ja, en blok 2 is daar precies voor. Bij een Spaans consulaat in het buitenland wordt vertegenwoordiging alleen geaccepteerd met een poder notarial, een notariële volmacht. In Spanje zelf is er meer ruimte, waaronder een apud acta-machtiging die rechtstreeks bij de administratie wordt geregistreerd, maar een notariële volmacht blijft de veiligste route en is wat de meeste kantoren verwachten.

Wordt de volmacht buiten Spanje getekend, dan is er meestal een apostille en een beëdigde vertaling nodig.

Waarom Buenaley?

De EX-15 is geen moeilijk formulier. Het is een onvergeeflijk formulier: twee pagina's Spaans waarin één verkeerd vakje of een te dun bewijsstuk je een afspraak kost waar je weken op hebt gewacht.

Buenaley is een Spaans advocatenkantoor dat deze aanvragen wekelijks indient voor internationals, naast aankoop van vastgoed, belasting en verblijf. Wij vullen het formulier in, kiezen het motivo dat bij jouw bewijs past, regelen de leges, en waar het sneller kan dienen we alles in Spanje in onder volmacht.

• Het formulier in één keer goed, in de juiste categorie.
• Advies over je bewijsstukken vóór de afspraak, niet na een afwijzing.
• Vooraf een duidelijke prijs, met de leges apart vermeld.

Liever helemaal niet zelf met het formulier bezig? Wij kunnen je NIE-aanvraag verzorgen van begin tot eind. Neem contact op, dan horen we wat we van je nodig hebben.

‍